3月17日，山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳召開2025年農(nóng)田地膜全鏈條綜合治理工作推進(jìn)視頻會(huì)，旨在錨定農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，高位推動(dòng)我省農(nóng)田地膜全鏈條綜合治理工作。

去年，山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳赴農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)接請(qǐng)教，到其他省份調(diào)研學(xué)習(xí)，多次召開專題會(huì)議，立足標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合，對(duì)地膜問題進(jìn)行整改，并每月按時(shí)向黃河辦報(bào)送整改情況，全鏈條推動(dòng)農(nóng)田地膜綜合治理。同時(shí)，在聚焦加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管、推廣科學(xué)使用、完善回收地膜處置體系、樹立典型示范、加大宣傳力度等方面開展了一系列工作。但是作為用膜大省，我省在地膜污染防治工作中面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。

會(huì)議要求，深刻認(rèn)識(shí)地膜殘留污染的危害性、嚴(yán)重性、長(zhǎng)期性，學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，全鏈條推進(jìn)地膜綜合治理工作。一要堅(jiān)持源頭管控，讓非標(biāo)地膜無處藏。深化多部門聯(lián)合監(jiān)管，加強(qiáng)源頭管控，以嚴(yán)執(zhí)法遏制非標(biāo)地膜流入市場(chǎng)，保障達(dá)標(biāo)地膜產(chǎn)品供給，從源頭上減低地膜殘留風(fēng)險(xiǎn)。二要堅(jiān)持科學(xué)使用，讓地膜可回收。引導(dǎo)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體科學(xué)選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的地膜，對(duì)標(biāo)對(duì)表，推動(dòng)地膜分區(qū)分作物科學(xué)精準(zhǔn)管控治理，提高地膜科學(xué)使用回收工作效能。三要堅(jiān)持模式創(chuàng)新，讓地膜能回收。采取以舊換新、經(jīng)營主體上交、專業(yè)組織回收等有效回收方式，因地制宜推廣“壺關(guān)模式”“陽高模式”“河津模式”等，不斷探索總結(jié)新模式，加快構(gòu)建廢舊地膜污染治理長(zhǎng)效機(jī)制。四要堅(jiān)持分類施策，讓地膜全處置。按照分類處置原則，對(duì)有利用價(jià)值的廢舊地膜，推動(dòng)回收再利用體系市場(chǎng)化運(yùn)作；對(duì)確無利用價(jià)值的廢舊地膜，將其納入再生資源、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)清運(yùn)系統(tǒng)，進(jìn)行焚燒發(fā)電、衛(wèi)生填埋等無害化處置。

會(huì)議對(duì)2025年農(nóng)田地膜綜合治理項(xiàng)目進(jìn)行安排部署。要求及時(shí)做好任務(wù)分配，指導(dǎo)項(xiàng)目縣盡快編制項(xiàng)目實(shí)施方案，明確任務(wù)區(qū)域、實(shí)施主體的遴選要求、實(shí)施程序、資金支付方式、保障措施等內(nèi)容。加大資金投入力度，結(jié)合各地實(shí)際情況提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶和回收企業(yè)的積極性。加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤監(jiān)管，定期對(duì)廢舊地膜回收情況進(jìn)行實(shí)地巡查，重點(diǎn)檢查廢舊地膜回收量的真實(shí)性、回收處置流程的規(guī)范性、企業(yè)建設(shè)進(jìn)度及設(shè)備運(yùn)行情況等，確保項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范有序。嚴(yán)格資金監(jiān)管，優(yōu)化資金支付方式和撥付程序，可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及任務(wù)完成情況，分階段驗(yàn)收，加快項(xiàng)目資金支付進(jìn)度，及時(shí)開展績(jī)效評(píng)價(jià)。落實(shí)以工代賑政策，在廢舊地膜回收補(bǔ)貼環(huán)節(jié)安排不低于財(cái)政補(bǔ)貼資金10%的金額，采取以工代賑的方式實(shí)施項(xiàng)目。

為從源頭管住、打住非標(biāo)地膜，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售非標(biāo)地膜的違法行為，會(huì)議安排部署了農(nóng)田地膜全鏈條監(jiān)管“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)。

會(huì)上，太原市、呂梁市、運(yùn)城市，陽高縣、壺關(guān)縣的相關(guān)負(fù)責(zé)人分別作了典型經(jīng)驗(yàn)分享。（牛牧瑤）